市政總質詢 鄭文燦：桃園需要大建設和大轉型

【記者謝政儒桃園報導】桃園市長鄭文燦今（13）日率市府團隊出席桃園市議會第1屆第4次定期會市政總質詢備詢，就市議員黃景熙提出地方建設、里長權益與福利等質詢事項詳細說明。

黃議員表示，新市府執政團隊有進步，希望繼續積極推動桃園城市的進步，鄭市長表示，市府秉持「建設無黨派、福利無顏色」的原則，推動各項市政政策。桃園需要大建設和大轉型，桃園也是全台灣成長最快的城市、年輕人口的首選，更是台灣產業的首都，帶動台灣經濟的火車頭。不過，桃園的基礎建設仍然不足，市府在跟時間賽跑，採取建設擴張的政策，要讓建設「多一點、快一點、好一點」。不論是「桃園航空城計畫」、「亞洲?矽谷計畫」、捷運系統、下水道系統、國民運動中心、市立美術館、會展中心等，都會一個個定案、開工。

桃園在改變，許多建設現在如果不開工，未來就沒有機會使用，對於各項重大建設，他要當一個開工的市長，雖然未必都是由他來剪綵，但要讓桃園的城市轉型，就從現在開始。此外，桃園市升格後，行政院主計總處對於桃園市統籌分配稅加上一般補助款，給桃園市只能有總補助款0.2%的成長率的上限，因此，市府會不只是積極爭取統籌分配稅合理的提高，而且也要解除0.2%總補助成長率的上限，不能因桃園是最後升格的直轄市，而受到更多的限制。

黃議員提出，日前台東縣有村長在颱風時巡災時，遇難因公殉職，並對里長的定位和權益福利提出質詢，鄭市長表示，里長的身分定位的爭議已經多年，里長站在第一線救災，受委託行使公權力，同時，里長也可以核發部分證明文件。里長擔負公務員及民意代表，但長期以來，卻沒有公務員和民意代表的福利與保障。

鄭市長認為，里長是民選產生的特殊的公務員，在台東縣事件之後，他已責成民政局積極處理，在行政院制定全國一致的辦法之前，桃園仍然可以先推動里長的保障，包括：第一、在現行補助里長的1萬5,000元的保險費中，撥出500元辦理「里鄰長團體意外險」，倘若發生意外不幸，給付為100萬元；第二、研議修改里長互助金制度，將互助人本人因公死亡喪葬福利互助金補助金額，提高為150萬元；第三、另外制定自治條例，明定因公殉職發給撫恤金，編列預算保障里長權益。

此外，鄭市長說，當里長因公涉訟時，市府將比照公務員補助因公訴訟費，而其他福利事項，包括年終獎金、旅遊、退休等，涉及全國一致的標準，相信新政府會秉持解決問題的態度，研議一致性的作法，讓里長既有權力與責任，也有安全和保障。

(自立晚報20161013)